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讓綠水青山永遠造福人類
发布时间:2018-10-24 15:23:00

讓綠水青山永遠造福人類

張建龍

  習近平總書記很早就用綠水青山、金山銀山作比喻,生動形象、入木三分地闡明了生態環境保護與經濟發展之間的辯證關系。2005815日,他在考察我國竹子之鄉安吉縣時,首次提出了綠水青山就是金山銀山這一重要思想。201397日,他在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出,必赢亚洲国际app既要绿水青山,也要金山银山;宁要绿水青山,不要金山银山,而且綠水青山就是金山銀山。之后,他多次深刻指出,绿水青山和金山银山绝不是对立的,关键在人,关键在思路;要因地制宜选择好发展产业,让绿水青山充分发挥经济社会效益,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,实现百姓富、生态美有机统一。201710月,這一重要思想被寫進黨的十九大報告和新修訂的《黨章》,成爲全黨全國必須長期樹立和認真踐行的重要理念。

  綠水青山就是金山銀山理念是习近平生态文明思想的重要内容,继承和发展了马克思主义生态观和生产力理论,摆脱了把发展与保护对立起来的思想束缚,提出了实现保护和发展相互协调的方法论,找到了实现绿色发展的有效途径。这一重要理念是一个包含认识论、实践论和方法论的完整理论体系,是必赢亚洲国际app党对自然规律认识的又一重大创新和升华。践行好綠水青山就是金山銀山的理念,必须在实践中探索出这一理念的有效实现途径。这既需要解决思想认识问题,充分认识绿水青山的极端重要性,全力保护恢复绿水青山,又需要优化资源利用方式,坚持科学利用绿水青山,使绿水青山越用越多、越用越好,努力走一条绿色可持续的发展之路。

  一、践行綠水青山就是金山銀山理念,必须全面认识绿水青山

  綠水青山就是金山銀山这一科学论断有着丰富的思想内涵,生动诠释了绿水青山的重要作用,告诫必赢亚洲国际app绿水青山是像金山银山那样的无价之宝,必须倍加珍惜、精心呵护。一方面,绿水青山有着强大的生态功能,是人类生存的根本保障。习近平总书记曾经指出,森林是人类生存的根基,是国家、民族最大的生存资本;生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,这是不以人的意志为转移的客观规律。没有绿水青山构成的良好自然生态系统,就不可能有人类的繁衍生息,失去绿水青山,人类就将失去一切。我国胡焕庸线的东南部地区,水热条件充沛,生态条件良好,到处都是绿水青山,以占全国43.18%的國土面積,集聚了占全國94%的人口和96%GDP;而在胡煥庸線的西北部地區,由于自然條件惡劣,生態狀況脆弱,很難見到綠水青山,所以人口分布很少,經濟發展落後。這就是綠水青山對于人類社會的重要性。另一方面,綠水青山有著豐富的自然資源,是人類發展的物質基礎。人類所需的食物、淡水、氧氣等都來源于綠水青山,這些都是須臾不可或缺的。從這種意義上講,綠水青山是人類真正意義上的衣食父母。同時,綠水青山蘊含著豐富的生物資源、基因資源和能源,是低碳、環保、可再生的重要自然資源,有著巨大的經濟價值,是農民增收致富的重要來源,也是規模最大的綠色經濟體,在推動綠色發展方面發揮著不可替代的作用。近10多年來,我國林業産業平均保持20%左右的增長速度,年産值到2017年達到7.13萬多億元。這都是綠水青山帶給人類的巨大財富。此外,綠水青山還有著強大的文化功能。人類在漫長的曆史長河中,依托綠水青山創作形成了豐富的森林文化、濕地文化、草原文化,以及花文化、竹文化、茶文化,目前仍然在不斷地繁榮興盛。這些文化題材多樣、健康向上,對于陶冶人的情操、弘揚生態文明理念發揮著重要作用。

  二、践行綠水青山就是金山銀山理念,必须保护恢复绿水青山

  綠水青山與金山銀山的辯證關系中,綠水青山是決定性因素,只有保護恢複好綠水青山,才能從根本上守住金山銀山。曆史上,由于多種原因,我國綠水青山遭到了極大破壞,主要自然生態系統嚴重退化,一些地方變成了荒山禿嶺,濕地減少,河流汙染,綠水青山逐漸消失。經過長期不懈努力,我國生態狀況逐步改善,全國森林覆蓋率達21.66%,但仍然遠低于全球31%的平均水平,人均森林面積僅爲世界人均水平的1/4,人均森林蓄積量只有世界人均水平的1/7。我國天然草原面積居世界第一位,但退化十分嚴重,人均草地面積只有世界平均水平的1/2。全國人均公園綠地面積只有13.44平方米,遠低于國際上60平方米的最佳人居环境标准。在当前缺林少绿、生态脆弱、生态产品严重不足的情况下,现有生态资源弥足珍贵。践行綠水青山就是金山銀山理念,必须像保护眼睛一样保护绿水青山,像对待生命一样对待绿水青山,切实加强生态保护和修复,努力培育更多更好的绿水青山。要划定并坚守生态保护红线,用最严格的制度、最严密的法治保护绿水青山。要加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系,切实保护生态系统的原真性和完整性,为子孙后代留下宝贵的绿水青山。要坚持自然恢复为主,人工修复与自然恢复相结合,深入实施重要生态工程,加大造林种草力度,抓好退化林分和退化草场修复,加强湿地保护与恢复,尽快改善我国森林、草原、湿地等自然生态系统功能,努力创造出更多更好的绿水青山。

  三、践行綠水青山就是金山銀山理念,必须科学利用绿水青山

  要讓綠水青山變爲金山銀山,不能只盲目保護綠水青山,必須堅持科學利用綠水青山。只有科學利用,綠水青山才能用之不竭、取之不盡,給我們源源不斷地帶來金山銀山。在這方面,古人就有著許多樸素的思想。比如:《孟子·梁惠王上》提出斧斤以時入山林,材木不可勝用也;夏朝規定春三月,山林不登斧,以成草木之長;《論語》提出釣而不綱,弋不射宿。這些名言警句,告誡人們要尊重自然規律,有節制地利用自然資源,而不能只是一味地索取。當今世界,尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念正在深入人心,可持續發展已成爲國際社會的廣泛共識。我們更應該自覺堅持保護優先、科學利用、持續發展的基本原則,倍加愛護生態,善待綠水青山。只有這樣,才能讓青山常在、綠水長流、藍天永駐,才能持續收獲金山銀山。一方面,要嚴格控制自然資源的開發利用,分區域、分種類合理確定自然資源的開發強度,決不能急功近利、竭澤而漁,對生態造成破壞。要堅持節約集約利用自然資源,提倡綠水青山的多功能利用,依托綠水青山大力發展森林康養、森林旅遊、林下經濟等綠色産業,以及林業生物能源、生物材料、生物制藥等新興産業,最大限度減少對自然資源的直接消耗和汙染物的排放,形成保護生態與發展産業的良性互動。

  另一方面,要加大科技創新力度,全面提高自然資源的綜合利用率,減少資源的浪費與消耗,以盡可能小的資源消耗換取最大限度的經濟利益。此外,還要充分利用綠水青山的商品屬性和經濟價值,賦予更多更便捷的投融資權能,有效盤活綠水青山,讓綠水青山成爲發展的資本。要建立健全綠水青山共建共享機制,加大生態保護修複的政府投入,完善森林、草原、濕地生態補償制度,建立生態資源定價、損害賠償和自然資源有償使用制度,讓守護綠水青山者獲得相應的經濟回報,激勵他們更好地保護和發展綠水青山。

  林業和草原部門既是綠水青山的主要守護者,也是金山銀山的主要創造者。目前,全國有林地、草地和濕地共計100多億畝,占國土面積70%以上,還有1万多处自然保护地及丰富的物种资源,这些都是践行綠水青山就是金山銀山理念的重要阵地。各级林业和草原部门要全面落实习近平生态文明思想,牢固树立并认真践行綠水青山就是金山銀山理念,发挥独特优势,忠诚尽责担当,努力保护好、培育好、利用好绿水青山,积极探索綠水青山就是金山銀山的有效实现途径,让绿水青山源源不断转化为金山银山,持续助力生态文明建设和精准脱贫与乡村振兴战略。要持续深化林草改革。围绕资源变资产、变资本这个核心问题,进一步明晰森林、草原、湿地产权,深化后续配套改革,继续放活经营权,大力培育林业新型经营主体,破除体制机制性障碍,从根本上为绿水青山转化为金山银山提供更好的条件。要研究完善扶持政策。完善森林、草原、湿地和荒漠生态补偿机制和政策,建立生态资源定价、损害赔偿和自然资源有偿使用制度,让保护绿水青山者不吃亏、能受益。继续加大财政支持力度,深入实施大规模国土绿化、草原生态保护修复、湿地保护恢复、荒漠化石漠化治理等重大生态工程,改善自然生态系统功能。研究制定便利化政策,吸引更多社会资本进入林业和草原。要宣传推广典型经验。全面及时地把各地践行綠水青山就是金山銀山理念的成功经验和先进典型挖掘上来、总结出来、推广开来,把人民群众和基层的创造性发挥好、引导好、利用好,推动全社会更加关心支持林业和草原事业发展,为建设和守护绿水青山凝聚更多力量。要着力强化服务保障。要加大放管服改革力度,提高科技支撑的服务意识和服务本领,充分发挥大专院校、科研技术人员的服务作用,加大大数据、云计算、互联网等信息化服务支持力度,让信息多跑路、百姓少跑腿,为各地探索綠水青山就是金山銀山的有效实现途径创造更好的科技和信息支撑。必赢亚洲国际app坚信,通过各方面的共同努力,我国的绿水青山必将永续发展,更好地促进经济社会发展,更好地造福广大人民群众。

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